中科院研究生教育基金会负责人答记者问

  • 创建于 2011-02-24
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发挥基金会平台作用服务研究生教育事业发展 
 
    问:中科院研究生教育基金会何时发起成立?其主要职责是什么?
 
    答:中科院研究生教育基金会由中科院研究生院发起、受中国科学院业务指导,于2009年11月23日在民政部正式登记注册。其主要职责就是接受和管理社会各界为中科院研究生院的各类捐赠,致力于加强中科院研究生院与国内外各界的联系与合作,促进中科院研究生教育事业创新发展。
 
    问:基金会成立1年来,开展了哪些工作?
 
    答:基金会成立1年多来,逐渐完善了组织机构,加强了制度建设,制定并通过了《章程》等一系列规范文件;建立了专题网站,制作了宣传手册,开展了形象宣传;开展了基金项目调研,启动了首批资助项目;落实“院所结合”要求,已有31个培养单位(研究所)成为理事单位;积极探索保值增值途径,争取社会资源支持;增加了人员编制,配备了专职人员等。基金会工作已经进入规范运行、扎实发展的轨道。
 
    问:基金会的健康发展,需要依法依规进行。目前基金会已经制定了哪些规章制度?
 
    答:基金会成立以来,一直十分重视制度建设。除了制定了《中科院研究生教育基金会章程》外,还相继制定颁布了《中科院研究生教育基金会基金管理办法(试行)》、《中科院研究生教育基金会理事会议事规则(试行)》、《中国科学院研究生院接受捐赠鸣谢办法(试行)》、《中国科学院研究生院接受捐赠项目命名管理办法(试行)》等一系列规章制度,努力使基金会各项工作依法依规进行。
 
    问:针对中科院研究生教育“院所结合”的特点,如何更好地调动各研究所通过基金会平台的项目运作和筹资积极性?
 
    答:2010年9月30日,财政部、国家税务总局、民政部联合下发《关于公布2009年度第二批2010年度第一批公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单的通知》(财税[2010]69号),中科院研究生教育基金会已经列入2009年度获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单。
 
    中科院研究生培养模式的突出特点是“院所结合”,各科研院所既是这一培养模式的基本构成单位,也是研究生培养的主体力量。目前,中科院研究生院在全国范围内拥有117个院所级培养单位,具有很强的地域优势和资源优势。
 
    各院所作为研究生培养单位,不管是已设立的还是可能争取设立的奖助项目,都可以直接委托基金会接受和管理相关领域的捐赠,从而享受到相关税收优惠政策及资金运作便利,这将更有助于发挥基金会的综合平台作用。同时,基金会将通过积极争取国家财政配比资金支持等政策措施,调动各院所筹资积极性,发挥各院所优势,扩充各院所筹资力量,也将更有效地动员社会资源参与支持。
 
    问:项目是基金会事业发展的动力和支撑。基金会对基金项目有何调研和规划设想?
 
    答:通过对较为成熟的高校教育基金会项目资料的汇总分析表明,其所设项目虽然名目各异、称号繁多,但归纳起来大致可分为八大类:学生奖助金、教师奖助金、教学科研项目基金、国际交流基金、基础设施建设基金、校友基金、配比基金、各类专项基金等。
 
    从中科院系统而言,包括院级项目和所级项目,通过对40家培养单位及研究生院已有121项奖助项目的调研材料归纳分析,其中除27项为冠名奖以外,其余基本可以分为教师奖助项目和学生奖助项目两类,而学生奖助项目占98项,大部分都局限于三好学生、优秀学生类,涉及学生科研、学术研究、就业创业及教师教学科研等领域的奖助项目很少。
 
    总结院内外经验,立足中科院院特点,面向全院的基金项目可以包含以下几类:一是学生类,包括奖学金、创业基金、紧急救助基金、社团发展基金、学术交流基金等;二是教师类,包括奖教金、人才引进基金、精品课程及精品教材编写基金、夏季学期优秀教学组织单位奖励基金等;三是教育教学研究项目基金;四是国际交流基金;五是各冠名基金、配比基金等专项基金;六是校友基金;七是其他预筹备基金。
 
    问:2010年基金会已实施了哪些资助项目?
 
答:根据已有的项目基础及基金会的资助重点,今年实施了首批资助项目。一是设立“三好学生标兵奖学金”和“优秀学生干部奖学金”,变以往的荣誉表彰为荣誉加奖金表彰,给予2010年度全院评选出的286名“三好学生标兵”和778名“优秀学生干部”分别1000元/人、500元/人的奖励;二是设立50万元的年度“学生紧急救助基金”,对在校期间发生重大疾病或遭遇突发事件,而家庭无法全部承担相关费用的学生,给予资助;三是设立“院优博论文提名奖”,对2010年度荣获中国科学院优秀博士学位论文提名奖的59名学生,给予2000元/人的奖励;四是设立“夏季学期优秀教学组织单位奖”,对5个2010年夏季学期优秀教学组织单位给予2万元/单位的奖励。
 
    问:2011年基金会将重点设立和支持哪些项目?
 
    答:在完善2010年基金项目工作的基础上,2011年还将重点支持以下项目:一是设立“青年创业基金”,资助中科院学生申请的具备较好发展前景和优势特点的创业项目,助其实现创业梦想;二是以研究生教育研究会为平台设立“教育教学研究项目基金”,资助对我院研究生教育教学规律进行专题深入研究;三是设立“国际交流基金”,支持中科院师生参加高水平的国际学术会议、短期国际交流及聘请外国专家授课等项目。
 
    同时,基金会将在设立的项目中发掘、培养基金会的品牌项目,提高基金会的影响力和知名度;制定更具操作性的基金项目管理办法和实施细则,实行规范化管理;进一步宣传介绍基金会在税收减免、财务运作等方面享受的政策优惠,引导更多社会资源参与;通过积极参加中国高等教育学会研究分会相关活动,学习借鉴兄弟高校的成熟经验,在现有奖助体系的基础上,建立并完善适合中科院自身特点及发展趋势的基金项目。
 
    问:基金会如何进一步整合和拓宽筹资渠道,增强筹资能力?
 
    答:基金会正处于发展的初期,还缺乏筹资经验,筹资能力还亟待加强。为此,将在以下方面加大工作力度:一是用好政策杠杆,充分利用好基金会已取得的“接受公益救济性捐赠税前扣除资格”的优惠政策;二是形成全院合力,充分利用中科院“院所结合”的办学优势,通过构建配比基金等政策、适时召开基金会工作交流会、选择基础较好的理事单位开展试点带动等措施,更好地服务于各研究所,调动各研究所的筹资积极性;三是发掘重点,针对重点捐赠对象,制定有效的工作方案,增加融资强度,逐步建立基金会筹资机制;四是借助校友资源,牵手校友会,围绕校友会的活动积极开展各种宣传,争取校友支持及关注,充分挖掘中国科学院丰富的校友资源,拓宽基金会筹资渠道等。
 
    同时,充分发挥媒体优势,围绕基金项目活动、基金会网站平台、各类捐赠行为等,积极开展各类宣传活动,扩大基金会的社会认知、认同,进一步赢得院内外参与支持。
 
    问:基金会如何加强资金管理,确保资金保值增值?
 
答:一方面,要加强与中科院国科控股公司的合作,定期跟踪,抓好资金运作,做好资金的保值增值工作,为基金会持续发展提供可靠的资金保障。另一方面,邀请相关领域专家学者,适时成立投资小组,在有效规避风险的前提下,做好项目资金使用的统筹规划及小额资金的资金运作工作。
 
    问:基金会在加强自身建设方面有哪些考虑?
 
答:基金会能否持续健康发展,加强内部的自身建设十分重要。为此,一要加强与相关业务主管部门及兄弟高校基金会的沟通与联系,建立完善管理体制和运行机制;二要进一步健全基金会规章制度,遵守国家法律,依照基金会章程办事,主动接受社会监督,确保基金会合法、安全、有效的运作;三要严格按照民政部《基金会年度检查办法》有关规定,完善基金会财务管理制度,保障基金会健康发展。
 
    (《科学时报》 2010-12-28 A1 要闻 作者:赵路)